Tender Energi Terbarukan Spanyol Berakhir Buruk

Kementerian Transformasi Ekologi dan Tantangan Demografi Spanyol telah mengumumkan berakhirnya tender untuk proyek pembangkit energi terbarukan 2022 negara itu, tetapi hasilnya suram.

Dapat dipahami bahwa skala total tender adalah 3,3 juta kW, termasuk rencana tenaga angin darat sebesar 1,5 juta kW dan rencana tenaga fotovoltaik sebesar 1,8 juta kW. Pada akhirnya, tidak ada proyek pembangkit listrik fotovoltaik yang memenangkan tender, sedangkan proyek pembangkit listrik tenaga angin darat hanya memenangkan kapasitas 46,000kW. Kementerian Transformasi Ekologi dan Tantangan Demografi Spanyol mengatakan tawaran yang menang melibatkan dua perusahaan energi dengan harga rata-rata tertimbang sekitar 0.{{10}}43 euro per kilowatt jam, dengan harga tertinggi sebesar sekitar 0,045 euro dan harga terendah sekitar 0,04 euro per kilowatt hour.

Ini adalah keempat kalinya pemerintah Spanyol menyelenggarakan tender proyek energi terbarukan berskala besar. Tingkat keberhasilan dari tiga penawaran pertama adalah 100 persen, menjadikannya pertama kalinya dalam sejarah Spanyol proyek energi terbarukan "tidak terjual". Asosiasi energi terbarukan Spanyol dan media lokal menyebutnya "tender yang paling gagal".

Namun, perlu dicatat bahwa proyek pembangkit energi terbarukan masih disukai oleh pasar modal Spanyol, dan sejumlah besar perusahaan energi berpartisipasi dalam penawaran tersebut, menurut sumber yang dikutip oleh media asing. Harga penawaran ideal yang ditetapkan pemerintah Spanyol terlalu rendah menjadi penyebab utama gagalnya tender ini.

Merupakan "rahasia terbuka" di Spanyol bahwa pemerintah akan menetapkan batas harga pada tender proyek energi terbarukan sebagai harga ideal untuk proyek energi terbarukan, tetapi industri tidak mengetahui angka pastinya. Penawaran perusahaan energi menebak plafon harga berdasarkan tren pasar dan penawaran dan permintaan untuk bahan baku dan produk, dan menawar sesuai itu.

Menurut Asosiasi Energi Angin Spanyol, batas atas harga untuk proyek energi terbarukan harus ditetapkan sebesar 0.047 euro per kilowatt jam (KWH), yang lebih tinggi daripada yang dibayarkan sebagian besar pengembang angin saat ini.

Asosiasi lebih lanjut menyatakan bahwa pada tanggal 2021 Januari, tawaran yang menang untuk proyek pembangkit energi terbarukan di Spanyol paling rendah 0,02 euro per KWH. Sejak awal tahun ini, perusahaan energi terbarukan tidak hanya menghadapi inflasi yang parah, biaya transportasi yang tinggi, tetapi juga kenaikan tajam biaya produk energi terbarukan di tengah ketidakseimbangan antara harga dan pasokan bahan baku.

Alejandro Zelin dan Alexandre Dantin, kepala penelitian di Aurora Energy, sebuah konsultan, menetapkan batas atas harga yang ditetapkan oleh pemerintah Spanyol sekitar 00,045 euro per kilowatt hour. Dalam konteks ketidakseimbangan pasokan di industri PV, harga modul PV untuk pengembang proyek PV Spanyol telah meningkat dan siklus pengiriman pesanan diperpanjang, yang menyebabkan resistensi terhadap kemajuan proyek.

Giles Dixon, kepala Asosiasi Energi Angin Eropa, mengatakan: "Tidak hanya batas harga saat ini tidak mencerminkan ke mana arah pasar sebenarnya, itu juga menjadi kelemahan dalam tender proyek pembangkit energi terbarukan di Spanyol. Mekanisme harga tidak tidak berlaku untuk tender Spanyol dan tidak memperhitungkan tingginya biaya proyek pembangkit energi terbarukan saat ini, juga tidak memperhitungkan prospek pengembangan tenaga energi terbarukan."

Padahal, harga listrik di Spanyol sudah naik tahun ini. Awal tahun ini, Jose Donoso, kepala asosiasi Fotovoltaik Spanyol, memprediksikan bahwa tender proyek energi terbarukan akan diblokir. "Dengan harga spot di pasar listrik Spanyol tetap tinggi, pembangkit listrik terbarukan yang besar tidak lagi menarik bagi perusahaan dan harga penawaran cenderung berubah secara signifikan."

Rencana saat ini membutuhkan 40 gigawatt tenaga angin yang dipasang di Spanyol pada tahun 2025 dan 50 gigawatt pada tahun 2030. Pada saat yang sama, pemerintah Spanyol berharap untuk meningkatkan kapasitas fotovoltaik negara menjadi 10 gigawatt pada tahun 2025 melalui tender proyek pembangkit listrik terbarukan. Media asing percaya bahwa akhir yang suram dari penawaran tahun ini telah memberikan pukulan serius bagi pencapaian target Spanyol di atas.

“Untuk mengkompensasi hilangnya tender ini, pemerintah Spanyol harus memastikan keberhasilan tender berikutnya, yang memerlukan perubahan mekanisme penetapan harga saat ini. Selain itu, hasil yang buruk menjadi peringatan bagi negara-negara Eropa lainnya. Harga listrik yang tinggi dan meningkatnya biaya energi terbarukan tidak hanya terjadi di Spanyol. Negara-negara seperti Jerman juga kemungkinan akan menghadapi masalah ini." "kata Giles Dixon.